Casos de competencia (antimonopolio)

Qué ocurre

La empresa ha recibido un requerimiento del FAS sobre sus precios, sus acuerdos de distribución o su participación en licitaciones. El plazo es corto, el volumen es grande, y ya en esta etapa la redacción de la respuesta determina en qué se convertirá la investigación.

Un competidor o una contraparte se ha quejado: uno considera que sus precios son excesivos, otro ve una copia en el diseño de su envase, un tercero objeta condiciones contractuales que dice que le fueron impuestas. El FAS emite una advertencia y fija un plazo para cumplirla.

La situación más difícil es la sospecha de un acuerdo de colusión en licitaciones. Las direcciones IP coincidentes, las propiedades idénticas de los archivos en las ofertas y el personal compartido entre oferentes se consideran pruebas, y la empresa necesita explicar cómo trabaja realmente antes de que la comisión adopte su decisión.

Qué dice la ley

• La norma principal es la Ley Federal n.º 135-FZ de 26 de julio de 2006 «Sobre la protección de la competencia» (la Ley de Competencia). Prohíbe el abuso de posición dominante, la competencia desleal, los acuerdos anticompetitivos y las prácticas concertadas.
• Por algunas infracciones, entre ellas la competencia desleal, el FAS emite primero una advertencia. Si la advertencia se cumple a tiempo, no se abre un caso y la empresa no incurre en responsabilidad administrativa por esa infracción.
• Los casos los resuelve una comisión de la autoridad de competencia. La empresa puede examinar el expediente, presentar pruebas y explicaciones y, una vez que haya recibido las conclusiones de la comisión sobre los hechos, presentar objeciones.
• La resolución y la orden de la comisión pueden impugnarse ante el órgano colegiado del FAS o ante el tribunal comercial conforme al Código de Procedimiento Comercial (APK); la impugnación judicial debe presentarse dentro de tres meses.
• Por las infracciones de competencia, el Código de Infracciones Administrativas prevé multas calculadas sobre la facturación en el mercado correspondiente, así como responsabilidad de los directivos. El procedimiento administrativo se abre con base en la resolución de la comisión.
• La Ley de Competencia fomenta el cumplimiento normativo interno en materia de competencia, y la comunicación voluntaria de un acuerdo exime a la empresa de responsabilidad administrativa si se cumplen las condiciones del Código de Infracciones Administrativas.

Qué hacemos

• Preparamos las respuestas a los requerimientos del FAS: establecemos qué entra realmente en el requerimiento y cómo presentar la información que constituye secreto comercial.
• Analizamos el mercado y su posición en él: los límites del mercado del producto, la cuota de mercado y si existe siquiera posición dominante. Aquí el caso de la autoridad suele ser más débil.
• Evaluamos una advertencia: si está justificada, si puede cumplirse y si vale la pena impugnarla.
• Representamos a la empresa en las audiencias de la comisión y preparamos explicaciones, análisis económico y objeciones a las conclusiones sobre los hechos.
• Impugnamos resoluciones y órdenes ante el órgano colegiado del FAS y ante el tribunal comercial.
• Defendemos a la empresa y a sus directivos en los procedimientos administrativos que siguen a un caso de competencia.
• Montamos el cumplimiento normativo en materia de competencia: una política, la revisión de contratos y precios, y reglas para el trato con competidores, incluso en eventos del sector.

Qué necesitaremos de usted

• El requerimiento, la advertencia o el auto de apertura del caso: todo lo recibido del FAS, con las fechas de recepción.
• Contratos, políticas comerciales, listas de precios y correspondencia sobre el episodio en disputa.
• Información del mercado: principales competidores, cuotas de mercado, canales de venta y cómo se fijan los precios.
• En casos de licitaciones, las licitaciones en las que participó la empresa, quién preparó las ofertas y dónde, y su relación con los demás oferentes.
• Documentos sobre cualquier programa de cumplimiento normativo existente.
• Poderes notariales para representar a la empresa y a sus directivos.