Ввоз товаров из Латинской Америки в Россию: кто декларант, какие проверки и какие документы

Что происходит

Экспортёр говядины из Парагвая получил запрос от московского дистрибьютора. До подписания контракта нужно выяснить, может ли продукция его предприятия ввозиться в Россию и какие ветеринарные документы потребуются.

Производитель кофе из Колумбии хочет продавать обжаренный кофе в розничной упаковке. Он спрашивает, нужна ли маркировка «Честный знак» и кто будет декларантом, если своей компании в России нет.

Бразильская компания отгрузила партию оборудования, но в договоре поставки не сказано, кто подтверждает соответствие и кто несёт расходы, если товар не выпустят. Груз уже в пути.

Что говорит закон

• Декларантом ввозимых товаров по общему правилу выступает лицо государства ЕАЭС, которое является стороной сделки с иностранным лицом (ст. 83 Таможенного кодекса ЕАЭС). Иностранный поставщик не может сам задекларировать товар для продажи в России: нужен российский импортёр.
• Ветеринарный контроль при ввозе мяса, рыбы, морепродуктов и молочной продукции проводится по Решению Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», которым утверждены Единый перечень подконтрольных товаров и Единые ветеринарные требования.
• Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждён распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р. В нём есть, в частности, молочная продукция, безалкогольные напитки, консервированные продукты, мясные изделия в потребительской упаковке; кофе в действующей редакции перечня не назван. Сроки обязательной маркировки по каждой группе устанавливаются отдельными постановлениями Правительства РФ.
• Российский импортёр является резидентом, а поставщик из Латинской Америки нерезидентом в смысле ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Поэтому оплата по контракту поставки проходит валютный контроль в банке импортёра.

Что делаем

• По описанию товара определяем коды ТН ВЭД и по ним требования: технические регламенты ЕАЭС, форму подтверждения соответствия, ветеринарный или фитосанитарный контроль, обязательную маркировку, ставки пошлин.
• Предлагаем схему ввоза: собственное ООО в России или российский импортёр-партнёр, и показываем, что меняется в каждом варианте для налогов, банка и ответственности.
• Для продукции под ветеринарным контролем проверяем, может ли предприятие экспортёра поставлять её в Россию и какие документы страны экспорта должны сопровождать груз.
• Готовим договор поставки на двух языках: условия Инкотермс, кто и за чей счёт подтверждает соответствие, распределение рисков отказа в выпуске, валюта и запасной порядок оплаты.
• Согласуем с поставщиком маркировку и тексты на упаковке до отгрузки, чтобы товар не пришлось переупаковывать в России.
• Работаем с таможенным представителем и органом по сертификации, которых выбрал импортёр, и сверяем документы до подачи декларации.
• Если товар задержан или в выпуске отказано, разбираем основания и предлагаем порядок действий; споры с таможней ведём в рамках отдельной услуги.

Что понадобится от вас

• Перечень товаров с описанием состава, назначения и упаковки; коды ТН ВЭД, если они известны.
• Сведения о заводе-изготовителе, имеющиеся сертификаты и протоколы испытаний.
• Проект или действующий договор с российским покупателем или импортёром.
• Образцы этикеток и упаковки.
• Планируемые объёмы, график и базис поставки.