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COMERCIO EXTERIOR Y SANCIONES / 04

Controversias aduaneras

La aduana ajustó el valor declarado, cambió el código arancelario o determinó derechos adicionales después del despacho y abrió un caso por infracción. Analizamos la posición de la autoridad aduanera, reunimos pruebas e impugnamos sus decisiones ante la autoridad aduanera superior y el tribunal comercial (arbitrazh).

Para quién
Empresas y emprendedores
Formato
Moscú y a distancia en toda Rusia

Qué ocurre

La aduana rechazó el valor declarado, invocando datos de precios de otros envíos, y determinó derechos adicionales y IVA. Las mercancías fueron liberadas, pero los ajustes se repiten envío tras envío y cada uno reduce el margen.

Tras una revisión, la aduana reclasificó las mercancías a otro código arancelario con una tasa de derechos mayor y determinó pagos adicionales correspondientes a varios años de importaciones.

Una revisión documental posterior al despacho ha dado lugar a un procedimiento conforme al artículo 16.2 del Código de Infracciones Administrativas por declaración falsa; la multa se calcula a partir del monto de los derechos no pagados.

Qué dice la ley

  • La declaración, la valoración en aduana y la clasificación de las mercancías se rigen por el Código Aduanero de la Unión Económica Euroasiática (Código Aduanero de la UEEA); el método principal de valoración es el valor de transacción de las mercancías importadas.
  • El procedimiento para recurrir las decisiones aduaneras, el control aduanero y las devoluciones de pagos en Rusia lo establece la Ley Federal n.º 289-FZ de 3 de agosto de 2018 «Sobre la regulación aduanera en la Federación de Rusia y sobre la modificación de determinados actos legislativos de la Federación de Rusia».
  • Una decisión aduanera puede recurrirse ante la autoridad aduanera superior o llevarse directamente al tribunal comercial (arbitrazh); la demanda se presenta conforme al capítulo 24 del Código de Procedimiento Comercial (APK), por regla general dentro de tres meses.
  • El control aduanero continúa después del despacho: la aduana puede requerir documentos y realizar inspecciones aduaneras, que pueden terminar en decisiones que determinan pagos adicionales.
  • La responsabilidad por infringir las normas aduaneras se establece en el capítulo 16 del Código de Infracciones Administrativas; en los casos de declaración falsa, lo que importa es si la empresa tomó todas las medidas a su alcance para cumplir.
  • Los pagos aduaneros pagados en exceso o cobrados en exceso se devuelven a solicitud del pagador conforme al procedimiento de la Ley de Regulación Aduanera.

Qué hacemos

  • Analizamos la decisión aduanera: el método de valoración, la fuente de los datos de precios y la fundamentación de la clasificación.
  • Reunimos pruebas que respalden el valor declarado: el contrato, las facturas, las listas de precios, la correspondencia, el cálculo de costos del proveedor y la declaración de exportación del país de origen del envío.
  • Preparamos las respuestas a los requerimientos de la aduana durante las revisiones documentales y las inspecciones aduaneras.
  • Preparamos los recursos ante la autoridad aduanera superior y las demandas ante el tribunal comercial (arbitrazh), y representamos a la empresa en todas las instancias.
  • Defendemos a la empresa en los procedimientos por infracción de las normas aduaneras.
  • Preparamos las solicitudes de devolución de derechos pagados en exceso y acudimos a los tribunales si se deniega la devolución.
  • Ayudamos a organizar los documentos de los envíos para que sea más fácil justificar el valor de futuras partidas.

Qué necesitaremos de usted

  • Declaraciones aduaneras y decisiones aduaneras: sobre el ajuste de valor, sobre la clasificación, tras una inspección.
  • El contrato de comercio exterior, las especificaciones, las facturas y los documentos de pago.
  • Listas de precios y correspondencia con el proveedor sobre precio, descuentos y condiciones de entrega.
  • Documentos de transporte y de seguro, y constancias de los costos de entrega.
  • Actas de infracción y resoluciones, si ya se inició un procedimiento administrativo.

CÓMO SE ORGANIZA EL TRABAJO

Cómo se organiza el trabajo

Análisis

Estudiamos las decisiones aduaneras y los documentos de los envíos e identificamos los fundamentos del recurso.

3–7 días

Pruebas

Reunimos los documentos y, cuando es necesario, obtenemos explicaciones del proveedor y dictámenes periciales.

2–4 semanas

Recurso

Presentamos el recurso ante la autoridad aduanera superior o la demanda ante el tribunal comercial (arbitrazh).

según se requiera

Devolución

Damos seguimiento a la devolución de los pagos una vez que se anula la decisión.

según se requiera

PREGUNTAS

Preguntas frecuentes

¿Conviene liberar las mercancías con el ajuste o impugnarlo de inmediato?

Con más frecuencia las mercancías se liberan tras pagar la diferencia o aportar una garantía, y la controversia continúa después del despacho para no retener los suministros. Lo que le conviene depende del volumen de importaciones y de si la controversia se repetirá en envíos posteriores.

¿Recurrir ante la autoridad aduanera superior o ir directamente a los tribunales?

Aquí no existe una etapa previa obligatoria al juicio, por lo que usted puede elegir. Recurrir ante la autoridad superior es procesalmente más sencillo; el tribunal es independiente del sistema aduanero. La elección depende de la naturaleza de la controversia y de cuántas declaraciones similares estén implicadas.

Ya pagamos el ajuste. ¿Todavía podemos impugnarlo?

Sí, pagar no elimina el derecho a impugnar la decisión. Si la decisión se anula, el pago en exceso se devuelve previa solicitud, y si se deniega la devolución el asunto pasa a los tribunales.

SIGUIENTE PASO

Hablemos de su situación

La consulta es gratuita si se firma el contrato de servicios jurídicos: en ella le diremos qué hay que hacer y en qué plazo.