Obtención del derecho a reservar empleados

Qué ocurre

La reserva no es algo que el empleador decida sin más. Una empresa solo puede retener a empleados que estén en la reserva cuando sus encargos, capacidad o funciones forman parte de los planes de movilización y la autoridad competente le ha emitido las instrucciones pertinentes y los números de referencia de las listas aprobadas de puestos y ocupaciones.

En la práctica, un director suele enterarse de la reserva cuando un comisariado militar o una autoridad local le pide informes que la empresa nunca ha presentado. También ocurre lo contrario: una empresa ejecuta un contrato estatal, supone que cuenta como trabajo de apoyo a la defensa y no entiende por qué se llama a filas a su personal.

Las cuestiones deben abordarse en el orden adecuado. Primero hay que establecer si la empresa pertenece a la categoría con derecho a reservar y por qué vía: un ministerio sectorial, una autoridad regional o un municipio. Solo entonces vale la pena preparar los documentos. Una solicitud presentada a ciegas suele terminar en una denegación y tiempo perdido.

Qué dice la ley

• La Ley Federal 31-FZ sobre preparación para la movilización y movilización considera la reserva de ciudadanos que están en la reserva una obligación de las organizaciones que participan en los encargos de movilización.
• La Ley Federal 53-FZ sobre el deber militar y el servicio militar vincula el aplazamiento del llamamiento por movilización al hecho de la reserva, no al valor que tenga un empleado para la empresa.
• El derecho a reservar surge cuando la organización se incluye en los planes pertinentes y la autoridad competente (un órgano sectorial federal, una autoridad regional o una autoridad local) le asigna los encargos correspondientes.
• Las listas de puestos y ocupaciones susceptibles de reserva se fijan de forma centralizada; la empresa las aplica, pero no las elabora ella misma.
• Llevar la reserva exige un ámbito de trabajo propio: una orden, un empleado designado, informes a la comisión de reserva y un registro adecuado.
• Los fallos en este ámbito se consideran infracciones en materia de registro militar y preparación para la movilización, por las que el Código de Infracciones Administrativas prevé responsabilidad.

Qué hacemos

• Revisamos la actividad, los contratos, las licencias y las acreditaciones de la empresa y determinamos si hay fundamento para solicitar el derecho a reservar y por qué vía.
• Determinamos qué autoridad es la competente para su empresa y cómo se estructura el trato con ella.
• Preparamos una solicitud motivada: a qué se dedica la empresa, qué encargos cumple y por qué debe retenerse a sus empleados.
• Llevamos el registro militar al estado en que una solicitud tiene sentido: no se concede la reserva cuando el registro no está en orden.
• Preparamos los documentos internos para el nuevo ámbito de trabajo: la orden, las reglas internas, la distribución de funciones y los formularios de registro.
• Llevamos la correspondencia y asistimos con usted a las reuniones con las autoridades hasta que se dé una respuesta de fondo.

Qué necesitamos de la empresa

• Un extracto que acredite la actividad de la empresa, junto con los datos de licencias, acreditaciones e inscripciones en registros sectoriales.
• Una lista de contratos estatales y de otro tipo en cuya ejecución la empresa realiza trabajos de importancia para el Estado.
• La plantilla orgánica y las cifras de empleados que están en la reserva.
• Los documentos de registro militar existentes, si el registro ya está organizado: la orden, el registro y el fichero.
• Toda la correspondencia con los comisariados militares y otras autoridades sobre registro y reserva.
• Los datos de contacto del empleado que llevará este ámbito dentro de la empresa.